為全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，推動全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)一季度良好開局并促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，天津市近日正式發(fā)布《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好實現(xiàn)良好開局的若干政策措施》（以下簡稱“政策措施”），共計33條具體舉措。其中，集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵領(lǐng)域，在政策中被賦予重要地位，獲得多項針對性支持，展現(xiàn)了天津著力打造全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、搶占科技創(chuàng)新制高點的決心。

此次發(fā)布的33條政策，系統(tǒng)性地從擴(kuò)大有效需求、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)經(jīng)營主體活力、深化改革開放、保障改善民生等多個維度進(jìn)行部署，旨在形成政策合力，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。在產(chǎn)業(yè)升級方面，政策特別強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展以集成電路設(shè)計為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

聚焦集成電路設(shè)計，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

對于集成電路設(shè)計這一技術(shù)密集、人才密集型的核心環(huán)節(jié)，天津市的扶持政策精準(zhǔn)而有力：

1. 強(qiáng)化科技創(chuàng)新與研發(fā)支持：政策明確提出加大對集成電路設(shè)計領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度。通過設(shè)立專項引導(dǎo)基金、加大研發(fā)費用加計扣除政策落實力度、鼓勵企業(yè)與高校及科研院所共建聯(lián)合實驗室等方式，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，激勵設(shè)計工具、高端芯片IP核、先進(jìn)工藝節(jié)點芯片等前沿技術(shù)的研發(fā)突破。

1. 打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群：依托天津濱海新區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，政策將進(jìn)一步優(yōu)化集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套環(huán)境。通過提供高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)辦公空間、共享EDA（電子設(shè)計自動化）平臺、測試驗證平臺等公共技術(shù)服務(wù)，降低中小設(shè)計企業(yè)的起步和運(yùn)營門檻，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和集聚發(fā)展。

1. 加大財稅金融扶持力度：對符合條件的集成電路設(shè)計企業(yè)，在享受國家已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，天津市將給予進(jìn)一步的獎勵或補(bǔ)貼。例如，對銷售額突破一定規(guī)模的設(shè)計企業(yè)給予增量獎勵，對首次流片（試生產(chǎn)）成功的企業(yè)給予費用補(bǔ)貼。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對輕資產(chǎn)設(shè)計企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)融資等金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道。

1. 加強(qiáng)高端人才引進(jìn)與培育：集成電路設(shè)計競爭的核心是人才競爭。政策致力于構(gòu)建更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境，對引進(jìn)的國際頂尖、國內(nèi)一流的集成電路設(shè)計領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊，在安家落戶、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供“一站式”服務(wù)與保障。支持本地高校加強(qiáng)微電子、集成電路相關(guān)學(xué)科建設(shè)，與企業(yè)合作開展定向培養(yǎng)，夯實產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)。

1. 拓展市場應(yīng)用與對接服務(wù)：積極推動“芯用聯(lián)動”，鼓勵本市汽車電子、工業(yè)控制、人工智能、消費電子等下游整機(jī)或系統(tǒng)企業(yè)，優(yōu)先采購和應(yīng)用本地設(shè)計的芯片產(chǎn)品。通過組織專項對接會、建立產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄等方式，幫助設(shè)計企業(yè)切入市場，實現(xiàn)研發(fā)與市場的良性循環(huán)。

推動經(jīng)濟(jì)開局良好，實現(xiàn)整體躍升

將集成電路設(shè)計作為33條政策中的重點發(fā)力點，體現(xiàn)了天津市對發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的深遠(yuǎn)布局。集成電路產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，而設(shè)計環(huán)節(jié)位于產(chǎn)業(yè)價值鏈頂端，其發(fā)展水平直接關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力和競爭力。通過政策引導(dǎo)和資源聚焦，天津旨在吸引更多優(yōu)質(zhì)設(shè)計企業(yè)落戶，培育一批具有國內(nèi)乃至國際競爭力的集成電路設(shè)計龍頭企業(yè)，從而帶動材料、制造、封裝測試等全鏈條發(fā)展，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的集成電路產(chǎn)業(yè)集群。

這33條政策的出臺，不僅是天津確保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”的務(wù)實之舉，更是著眼長遠(yuǎn)，為培育新動能、塑造新優(yōu)勢打下堅實基礎(chǔ)的戰(zhàn)略謀劃。隨著各項措施的細(xì)化落實，特別是對集成電路設(shè)計等關(guān)鍵領(lǐng)域的持續(xù)加碼，天津市有望在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出更加堅實的步伐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至國家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)更大力量。